监督落子“关键处” 护航发展“一盘棋”

版次:05    作者:2026年05月15日

宣汉县纪委监委督导组实地察看西渝高铁宣汉南站项目建设进度。 (杨涛 摄)

大竹县纪委固定资产投资和应开工未开工项目专项监督组对西渝高铁配套项目开展现场督导。 (张明娟 摄)

“真没想到,拖了这么久的社保问题,这次能这么快解决!”近日,在“成达万”高铁达州段某征地拆迁现场,被征地村民老李拉着回访的纪检监察干部的手,激动之情溢于言表。此前,包括老李在内的1342名被征地农民的社保问题,因涉及部门多、资金归集流程复杂,一度推进缓慢,成了项目建设和群众心头共同的“堵点”。

转机,源于市纪委监委护航“双城圈”建设政治监督专班的介入。专班干部直插一线,将监督“探头”架在项目现场,见问题、见矛盾、见办事效率。精准发现症结所在,积极协调财政、人社、自然资源规划等多个部门,打破“中梗阻”,最终推动1.85亿余元社保资金落实到位。老李的“忧心忡忡”,就这样变成了“喜笑颜开”。

老李社保难题的高效化解,折射出达州市纪委监委将政治监督融入具体实践、护航发展大局的清晰思路。今年以来,达州市纪委监委始终把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,坚持问题发现在一线,解决在一线,工作推动在一线,精心选择切入点、着力抓实关键点,切实推动全市重大项目、重大政策落地见效。

“政治监督不能喊口号、走过场,必须找准‘国之大者’在达州的具体落点,把监督触角延伸到政策执行的‘微循环’,让问题发现在一线,解决在一线。”据市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,今年,成渝地区双城经济圈建设、文旅融合发展、“两重两新”政策落实、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,这4项事关达州长远发展和民生福祉的重点工作,分别组建由市纪委领导挂帅的专项政治监督工作专班,实行“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式,把监督力量集中到最关键、最紧要的地方。

护航发展,关键在人,关键在责任落实。市纪委监委推行“项目责任清单”管理,将每个项目的责任分解到具体部门、具体人头,明确完成时限。压力传导之下,变化随之而来。在巴山大峡谷创建国家5A级风景区工作中,文旅融合发展政治监督工作专班赴市文旅融合发展中心实地督导,督促对标国家最新评定标准逐项“补短”;在S502宣汉县金垭至万源市井溪段公路工程项目上,成渝地区双城经济圈建设政治监督工作专班持续跟进施工图设计、地灾风险评估等审批环节,会商市交通运输局优化方案。

任务明确了,切口找准了,要让监督真正“长牙”“带电”,还必须回答好方法路径的问题。在前期专项政治监督工作专班实战基础上,市委印发的《政治监督专班工作方案》从制度层面予以系统固化,这不仅是组织形式的升格,更是监督力量的重组。“专班的成立,意味着人、事、责高度统一,我们可以心无旁骛地深挖细究,把问题找准、把根源挖深。”成渝地区双城经济圈建设政治监督专班负责人王点燃深有感触地说。

这份“专”,不仅体现在敢于较真碰硬,更体现在善于协同破局。在推动“南大”“城宣大邻”两条高速公路前期工作时,成渝地区双城经济圈建设政治监督工作专班督促市交通运输局及相关职能部门严格对照省上计划推进。他们发现,过去一些项目之所以推进慢,症结在于责任模糊。为此,该专班推动有关部门制定详细的倒排工期表,并落实各环节经办人、分管领导及主要领导等责任人。“责任精确到人,预警提醒就能发到具体人,想推诿也推不掉。”王点燃介绍。

不仅如此,在专班的推动下,市区域协调发展局成功将全国首笔跨省域生态系统生产总值(GEP)质押贷款、全国首个跨省域“两山”实践创新基地等16个重大创新项目,纳入2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目盘子,为达州抢抓战略机遇增添了重磅砝码。

工作开展中,市纪委监委创新运用“一账三督四清单”机制:建好监督总台账,挂图作战;督项目进度、督问题堵点、督廉洁作风,靶向发力;配套监督清单、问题清单、反馈清单、整改清单,形成全链条闭环管理,推动监督成果由点及面、由表及里转化。

“两重两新”政策落实监督中,“两重两新”政治监督工作专班对所涉115个重点项目全覆盖比对核实,精准摸清底数,逐项分析原因、明确责任。“不能稀里糊涂超期,更不能让责任‘烂在锅里’。”“两重两新”政策政治监督工作专班负责人李莉态度鲜明。

随后,该政治监督工作专班深入大竹、通川、渠县等地,对大竹经开区污水处理厂扩能项目等5个超期项目开展“一线穿透监督”,现场厘清责任、协调资源、督促落实,推动明确整改路径和节点目标。打开专班的工作台账,每个项目按“临界、滞后、督办”三类状态实时标注,进度快慢、责任归属一目了然。对滞后事项,配套使用“提醒函、催办函、督办函”层层递进。目前,全市已发现并推动解决卡点堵点问题50个。

在市级专班的牵引带动下,各县(市、区)纪委监委主动破题,在实践中形成了一批务实管用的经验做法。达州高新区纪检监察工委打破传统监督壁垒,创新开展国企“联合驻点”监督,遴选纪检、国资、审计、财务等条线8名骨干组建专班,对3家重点国企开展“一对一”深度监督。驻点前为每家国企绘制“政治+业务”复合画像、量身定制监督清单,驻点中累计发现内控、程序等具体问题28个,督促新建或修订制度3项。大竹县纪委监委则在高标准农田建设中蹚出了“倒排工期、联动发力”的路子,通过督促项目单位逐一明确谋划、立项、财评、开工等关键节点标准时限,制定时限到“天”、责任到“人”的倒排工期表,财政评审从15个工作日压缩至10个工作日;同时督促县农业农村局提前与发改、财政等部门联动,方案编制和财政评审时间从30个工作日缩短至18个工作日,项目从立项到挂网招标整体时间缩短20%。

达州市纪委监委相关负责人表示,下一步,将继续紧扣成渝地区双城经济圈建设、文旅融合提质、重点项目攻坚等中心工作,精准靶向开展政治监督,持续迭代“一账三督四清单”等制度成果,努力实现从“解决一件事”到“解决一类事”、从“管住当前”到“管住长远”的转变。

□记者 杨洁